何为东南互保？这个方针是如何出台的？

清朝闭关锁国，从不与国外交流，大清朝的千里海防更是形同虚设，皇家继续做自己天朝上国的美梦。直到西方列强的军舰开到自己家的门口，猛烈的炮火轰开了国门。然而，一朝落后，岂是那么容易追赶上的。洋人的军舰随时可以开到大清国海岸，登陆上岸，威胁统治者和国家的安全。八国联军从海路侵华，义和团入京，北方动乱，慈禧召集各路勤王。东南互保就出台了。

大清东南互保疆域图

盛宣怀的意愿，李鸿章重回京城

在北方局势进一步混乱后，大清总督张之洞，刘坤一等人纷纷向朝廷上奏折，请求朝廷快速“剿匪”，剿的就是进入北京的义和团，避免和洋人开战。而盛宣怀瞄准了这个机会，他决定运用这次动乱，让李鸿章重新回到北京，再次进入权力中心。

盛宣怀图片

因为签订《马关条约》，李鸿章被迫下野，之后又任为两广总督。而盛宣怀，是李鸿章的心腹，他替李鸿章掌管北洋的一些产业，例如电报，铁路，矿山等等。就是名副其实的红顶商人。所以他希望李鸿章再次成为直隶总督兼北洋大臣。这既是为了李鸿章也是为了自己的生意。

李鸿章图片

可是总督的任命需要慈禧太后点头才行的。怎么办？首先，他电报给刘坤一和张之洞总督，让他们推荐李鸿章入朝。可是他们二人并未同意。于是给荣禄上书：说明和洋人打交道，非李鸿章李大人莫属。也许他的到来可以平息这场动乱。荣禄上奏慈禧，慈禧宣布让李鸿章回京。而此时李鸿章已经接到报告说大沽口炮台失守的消息，这说明和洋人“议和”的机会不大，于是他继续留在广东，观察局势。

战火纷飞，东南互保出台

李鸿章在广东呆了一个月才出发北上，这是后话。洋人已经拿下大沽口，进逼北京。战火已经在大清北方烧起。和“议和”已经不可能了，那如果可以把战火控制在北方，保住东南地区安定可以吗？东南互保出台了。

东南互保地区

与洋人商议，签订条约

盛宣怀为东南地区的总督出主意，他本人在上海电报局坐镇，他向张之洞和刘坤一总督说到，两位大人可以和各国驻上海领事签订一项协议，大清和各国承诺朝廷和列国开战，洋人的军队不能进入两位总督管辖的地区，而他们地区的洋人平民和商人也有两位总督保证安全。“我护洋人商务，洋人保我领土”。

刘坤一图

在1842年英国和大清朝签订《南京条约》后，英国在中国长江流域的财产最多，他们当然不希望这里发生战乱，不然他们损失最大，而且一旦动乱，其他国家可能也染指长江地区，和英国争夺利益。所以他们很积极的签订条约了。而此时的日本和美国都站在英国这边。而其他几个国家认为如果东南互保，那么他们可以专心的进攻中国的北方重地，对攻进北京极为有利。

八国联军图片

还有其他列国之间的各种利益纠纷，最终同意这次协议。这是自从1840年来，大清和洋人谈判最快的一次。

慈禧让各路勤王，东南地区保持不动

然而在快要签订协议时，突然变了情况。面对北京的威胁，慈禧让各路勤王，和洋人开战。张之洞等总督还能和洋人讲和吗？抗旨不遵是掉脑袋灭九族的大罪啊。而上海领事的洋人也在时刻关注他们，如果有一点变动，互保的条约就会泡汤。

慈禧太后剧照

关键时刻，大家想到了李鸿章。李鸿章怎么做的呢？他电报上海的盛宣怀，说这是“矫诏”，粤断不奉。什么是矫诏？就是假的诏书，不是慈禧发出的。

有了李鸿章带头不奉旨，刘张两位总督与各国签订了《互保章程》，大清朝的江苏，江西，安徽，湖北，湖南地区暂时属于和平地区。

签订条约图

签订条约两天后，慈禧太后发布的勤王令才让几位总督公布，不过《互保章程》已经签订了，所以大家不宜想太多。

纷纷加入互保

这几个地区和洋人签订互保条约后，浙江巡抚代表浙江也加入了互保。而控制浙江和福建两省的闽浙总督许应骙又害怕朝廷认为他和刘坤一等总督报团，这也是朝廷的大忌，但是他也想加入互保。于是他就福建省和上海领事团单独签订了一份条约——《福建互保协定》。而李鸿章所辖的两广也没有签订，因为洋人绝对相信李鸿章，而李大人也相信洋人，完全没有签订的必要。

清朝疆域图

就这样，互保条约扩大至整个东南地区，史称“东南互保”。

这就是清末著名的东南互保条约，地方总督和洋人私底下签订的协议，使得战火没有烧到清朝的东南地区。洋人保证了他们的利益，而清朝这边最起码保证了东南地区百姓不受到战乱，而因此导致可能失去生命。

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